為統(tǒng)一和規(guī)范全市人才積分制入戶工作，加快人才入戶辦理，根據(jù)《東莞市人才入戶管理辦法》，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　一、東莞積分入戶政策申請(qǐng)對(duì)象

　　(一)基本條件。申請(qǐng)入戶我市，須同時(shí)符合以下五項(xiàng)條件：

　　1.在本市行政區(qū)域內(nèi)就業(yè)、經(jīng)商的非本市戶籍人員。

　　2.無違反人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)和有關(guān)政策的規(guī)定;超生的，夫妻雙方必須接受處理完畢滿5年;其他違反計(jì)劃生育政策的，夫妻雙方必須接受處理完畢。

　　3.無參加國(guó)家禁止的組織及其活動(dòng)，無刑事犯罪記錄。

　　4.在廣東省內(nèi)參加社會(huì)保險(xiǎn)。

　　5.持我市有效《廣東省居住證》。

　　(二)積分條件。根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況建立積分指標(biāo)體系，對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)入戶的條件進(jìn)行量化評(píng)分，當(dāng)申請(qǐng)人累計(jì)積分達(dá)到規(guī)定分值100分時(shí)，經(jīng)公示無異議的，獲得入戶資格。

　　二、東莞積分入戶政策申請(qǐng)積分制入戶所需資料

　　申請(qǐng)人申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)一次性提交所需資料(屬本人持有證件證明的收取復(fù)印件核驗(yàn)原件，屬專為本次申報(bào)出具的證明材料收取原件，下同)。需隨遷人員的，應(yīng)在申請(qǐng)時(shí)一并提出。

　　(一)基本資料。申請(qǐng)人提出積分制入戶申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)完整提交以下基本資料：

　　1.申請(qǐng)人本人有效居民身份證;申請(qǐng)人及隨遷人員的戶口簿。

　　2.申請(qǐng)人本人有效《廣東省居住證》。

　　3.戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)劃生育行政部門出具的計(jì)劃生育證明。

　　4.無參加國(guó)家禁止的組織及其活動(dòng)、無刑事犯罪記錄的聲明(現(xiàn)場(chǎng)填報(bào))。

　　5.在莞就業(yè)、經(jīng)商證明材料。(1)就業(yè)的，提供以下任一種材料：勞動(dòng)合同、事業(yè)單位聘用合同、單位證明;(2)以從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)等形式在莞工作的，提供民辦非企業(yè)單位登記證書;(3)經(jīng)商的，提供工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本。(4)代理制保險(xiǎn)營(yíng)銷員，通過核查其在莞參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)情況作為在莞從業(yè)的依據(jù)。

　　6.目前在我市參加社保的，提供姓名和身份證號(hào)碼;目前在省內(nèi)其他城市參加社保的，提供參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的證明。

　　(二)積分材料。申請(qǐng)人應(yīng)按照《東莞市積分制人才入戶計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)》，提供相應(yīng)積分項(xiàng)的證明資料，不能提供有效證明資料的不得通過審核或加分。《東莞市積分制人才入戶計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)》各積分項(xiàng)目提交材料要求如下：

　　1.文化程度。申請(qǐng)人提供學(xué)歷證書。其中，提供大專及以上學(xué)歷證書必須是經(jīng)教育部審定核準(zhǔn)的國(guó)民教育系列畢業(yè)證書，且需出具《中國(guó)高等教育學(xué)歷認(rèn)證報(bào)告》。在教育部學(xué)信網(wǎng)或廣東省人力資源部門技工教育網(wǎng)站上查詢到個(gè)人學(xué)歷情況的，可不用提交《中國(guó)高等教育學(xué)歷認(rèn)證報(bào)告》，但必須在遞交申請(qǐng)當(dāng)日，向受理點(diǎn)提交以上網(wǎng)站有效的驗(yàn)證查詢碼。

　　2.職業(yè)資格、專業(yè)技術(shù)職稱或行業(yè)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格。申請(qǐng)人提供職業(yè)資格證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書或行業(yè)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書。

　　3.參加社會(huì)保險(xiǎn)情況。在我市參加社保的，提供姓名和身份證號(hào)碼;在省內(nèi)其他城市參加社保的，提供參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的證明。

　　4.工作時(shí)間。選擇以在我市繳納社會(huì)保險(xiǎn)年限計(jì)分的，提供申請(qǐng)人身份證號(hào)碼由社保部門直接核實(shí);選擇以工作年限計(jì)分的，提供勞動(dòng)合同(2008年前的勞動(dòng)合同須辦理鑒證)，由人力資源部門審核;選擇以在我市經(jīng)商營(yíng)業(yè)年限計(jì)分的，提供在我市依法登記注冊(cè)的個(gè)體工商戶或企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本，由工商部門審核(以上三種計(jì)分方式三選一)。

　　5.年齡情況。由積分制入戶信息管理系統(tǒng)自動(dòng)評(píng)分。

　　6.居住時(shí)間。選擇以居(暫)住證核定的，提供歷年流動(dòng)人口居(暫)住證;選擇以在莞工作時(shí)間核定的，由系統(tǒng)根據(jù)在莞工作時(shí)間核定結(jié)果自動(dòng)計(jì)算;選擇以新莞人信息服務(wù)管理系統(tǒng)核定的，提供身份證(以上三種計(jì)分方式三選一)。

　　7.居所情況。提供自有居所的房地產(chǎn)權(quán)證或已辦理合同備案的購(gòu)房合同(非住宅類房產(chǎn)、自有居所所在鎮(zhèn)街與申請(qǐng)入戶鎮(zhèn)街不一致的均不加分)。

　　8.參加我市社區(qū)志愿服務(wù)、志愿者服務(wù)。參加我市志愿者服務(wù)的，提供由鎮(zhèn)街團(tuán)委、志愿者服務(wù)中心開具的其在本鎮(zhèn)街內(nèi)參與志愿服務(wù)的時(shí)數(shù)證明;參加我市社區(qū)志愿服務(wù)的，提交《社區(qū)志愿者服務(wù)積分入戶審核表》。

　　9.參加義務(wù)獻(xiàn)血。提供東莞市中心血站出具的《無償獻(xiàn)血證》。

　　10.慈善捐贈(zèng)。提供慈善組織捐贈(zèng)證明。

　　11.表彰獎(jiǎng)勵(lì)。提供榮譽(yù)證書。

　　12.個(gè)人投資。提供工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本。

　　13.納稅情況。填報(bào)《納稅情況登記表》，并根據(jù)具體情況提供繳稅憑證。

　　14.科技方面。提供發(fā)明專利或優(yōu)秀科技成果相關(guān)證書。

　　15.技能競(jìng)賽。提供參加國(guó)家、廣東省及我市人力資源部門(或原勞動(dòng)部門)主辦或與部門、行業(yè)組織聯(lián)合舉辦的職業(yè)技能競(jìng)賽獲得獎(jiǎng)項(xiàng)相關(guān)證書。

　　16.納入我市計(jì)劃生育屬地管理。由本人申報(bào)《東莞市積分制人才入戶計(jì)劃生育證明》，并提供相關(guān)證明材料。已上環(huán)的，提交上環(huán)證明或現(xiàn)居住地計(jì)生服務(wù)所出具的半年內(nèi)的查環(huán)查孕證明;已結(jié)扎的，提交結(jié)扎證明。

　　17.地區(qū)引導(dǎo)。由積分制入戶信息管理系統(tǒng)自動(dòng)評(píng)分。

　　18.企業(yè)引導(dǎo)。由受理部門在受理時(shí)根據(jù)申請(qǐng)人提供的勞動(dòng)合同或者工作證明在系統(tǒng)上勾選企業(yè)名稱及機(jī)構(gòu)代碼;由社保部門核實(shí)繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位與工作單位一致及繳納時(shí)限。

　　19.對(duì)口幫扶。提供有效居民身份證、畢業(yè)證書。

　　20.選拔考試。提供有效居民身份證。由鎮(zhèn)街人力資源部門根據(jù)市委組織部、市人力資源局提供的詳細(xì)名單核實(shí)評(píng)分。

　　三、東莞積分入戶政策積分制入戶申請(qǐng)辦理程序

　　申請(qǐng)積分制入戶的，按照“一口受理、并聯(lián)審核”的要求，由各鎮(zhèn)街新莞人服務(wù)管理部門負(fù)責(zé)受理，相關(guān)職能部門和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核、評(píng)分。

　　(一)申請(qǐng)受理。申請(qǐng)人原則上向自有居所所在鎮(zhèn)街的新莞人服務(wù)管理中心申請(qǐng)入戶;無自有居所的，向工作單位所在鎮(zhèn)街的新莞人服務(wù)管理中心申請(qǐng)入戶。申請(qǐng)方式有兩種：一是直接到鎮(zhèn)街新莞人服務(wù)管理中心受理窗口申請(qǐng);二是登錄新莞人服務(wù)管理局網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名，網(wǎng)上報(bào)名成功后，須到鎮(zhèn)街新莞人服務(wù)管理中心確認(rèn)報(bào)名。申請(qǐng)人提交申請(qǐng)資料后，窗口工作人員應(yīng)將申請(qǐng)人基本信息錄入積分制信息管理系統(tǒng)，建立積分檔案，現(xiàn)場(chǎng)打印受理回執(zhí)，同時(shí)對(duì)申請(qǐng)人提交的各類紙質(zhì)資料歸檔處理。各鎮(zhèn)街新莞人服務(wù)管理中心應(yīng)于受理之日起2個(gè)工作日內(nèi)將資料移交相應(yīng)職能部門或機(jī)構(gòu)審核。

　　(二)資料初審。在收到鎮(zhèn)街新莞人服務(wù)管理中心移交的資料后，初審職能部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成審核，并登錄積分制信息管理系統(tǒng)對(duì)審查資料所涉及的指標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。申請(qǐng)人可登陸東莞市新莞人服務(wù)管理局網(wǎng)站查詢審核進(jìn)度。

　　(三)資料復(fù)審。資料初審?fù)瓿珊螅麈?zhèn)街新莞人服務(wù)管理中心于當(dāng)天確定入戶候選人員名單(積分達(dá)到100分)，并提交轄區(qū)計(jì)生部門、公安部門核查是否違反計(jì)劃生育政策、是否參加國(guó)家禁止的組織及其活動(dòng)、是否有刑事犯罪記錄，核查工作在3個(gè)工作日內(nèi)完成。

　　(四)查詢公示。申請(qǐng)人可在提交申請(qǐng)資料10個(gè)工作日之后，登陸東莞市新莞人服務(wù)管理局網(wǎng)站查詢復(fù)審結(jié)果和最終積分。鎮(zhèn)街新莞人服務(wù)管理中心根據(jù)申請(qǐng)人資料審核情況，將符合入戶基本條件且積分達(dá)到100分的申請(qǐng)人列為入戶候選人員，在新莞人服務(wù)管理局網(wǎng)站動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)公示7天。經(jīng)公示無異議的，由受理鎮(zhèn)街新莞人服務(wù)管理中心于當(dāng)天發(fā)放《東莞市人才入戶卡》，加蓋新莞人服務(wù)管理中心公章有效。

　　(五)復(fù)核核查。申請(qǐng)人對(duì)入戶資格審核結(jié)果有異議的，可在受理部門告知審核結(jié)果之日起30個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)核;受理部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成核查，并將復(fù)核結(jié)果書面告知申請(qǐng)人。

　　(六)檔案激活。對(duì)于未獲得入戶資格的申請(qǐng)人，納入積分制檔案管理。積分情況如有調(diào)整并達(dá)到入戶規(guī)定分?jǐn)?shù)的，可向鎮(zhèn)街新莞人服務(wù)管理中心重新提出入戶申請(qǐng)，補(bǔ)交相關(guān)證明材料，激活積分管理檔案，避免反復(fù)提交資料的現(xiàn)象出現(xiàn)。

　　四、東莞積分入戶政策戶口遷移

　　(一)申請(qǐng)入戶。申請(qǐng)人可在6個(gè)月內(nèi)，持《東莞市人才入戶卡》到擬入戶地公安分局填寫《東莞市入戶人員信息表》(公安部門根據(jù)人口信息采集要求制訂)和《入戶申請(qǐng)審批表》，辦理入戶手續(xù)。逾期未辦理入戶手續(xù)的，視為放棄入戶資格。

　　(二)入戶資料。申請(qǐng)人辦理入戶手續(xù)時(shí)，除提交《東莞市人才入戶卡》外，還需根據(jù)自身實(shí)際按如下情況提交相應(yīng)證件、證明材料：

　　1.申請(qǐng)人居民身份證、戶口簿、廣東省居住證。

　　2.已婚、再婚申請(qǐng)人需提供結(jié)婚證，離異、再婚人員須收取歷次離婚證、離婚協(xié)議書或法院判決(調(diào)解)書。非婚生育的未婚申請(qǐng)人需收取未婚證明;申請(qǐng)人喪偶的，另收取配偶死亡證明或戶口注銷證明材料;因喪偶再婚的，除收取前配偶死亡證明文書外，如戶口簿不能反映與前配偶夫妻關(guān)系，還應(yīng)收取與前配偶結(jié)婚證或當(dāng)?shù)毓病⒚裾块T出具的夫妻關(guān)系證明等相關(guān)材料。

　　3.隨遷人員居民身份證(16周歲以下可不用提供)、戶口簿、廣東省居住證(16周歲以下可不用提供)。入戶人屬未成年人的，需提供《出生證》或《出生醫(yī)學(xué)證明》。隨遷子女屬收養(yǎng)的，以《收養(yǎng)登記證》代替《出生證》或《出生醫(yī)學(xué)證明》。申請(qǐng)人屬離婚或再婚，隨遷與前配偶所生未成年子女(或?qū)俜腔樯?，需提供子女撫養(yǎng)歸屬法律文書。

　　4.遷入自有住房的提供《房地產(chǎn)權(quán)證》或已辦理合同備案的購(gòu)房合同。

　　(三)入戶辦理

　　公安部門自受理戶籍遷入申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)人的人口信息、戶籍資料審核，并通知申請(qǐng)人領(lǐng)取戶口準(zhǔn)遷證明。申請(qǐng)人持戶口準(zhǔn)遷證明及相關(guān)證件、證明材料回原戶口所在地公安機(jī)關(guān)辦理戶口遷移證，再憑兩證及相關(guān)證件、證明材料到遷入地公安分局戶政辦證窗口(莞城、石龍、虎門公安分局轄下派出所)辦理入戶手續(xù)。任何鎮(zhèn)街、部門、社區(qū)不得增設(shè)額外的入戶條件和程序，任何組織、機(jī)構(gòu)及社區(qū)不能以任何理由拒絕或延誤具有入戶資格的申請(qǐng)人入戶，不能向入戶人員收取工本費(fèi)之外的任何費(fèi)用。

　　(四)入戶通報(bào)。公安部門要及時(shí)將戶籍遷入人員情況通報(bào)轄區(qū)社區(qū)居委會(huì)，并每月定期將人才積分制入戶辦理情況匯總報(bào)至新莞人服務(wù)管理部門。

　　五、東莞積分入戶政策本實(shí)施細(xì)則自2014年4月2日起實(shí)施，實(shí)施機(jī)關(guān)需要對(duì)本實(shí)施細(xì)則內(nèi)容進(jìn)行修訂的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《東莞市人才入戶管理辦法》和細(xì)則實(shí)施情況報(bào)市政府批準(zhǔn)。

　　六、本實(shí)施細(xì)則由市新莞人服務(wù)管理局、市公安局負(fù)責(zé)解釋。

　　附件：東莞市積分制人才入戶積分標(biāo)準(zhǔn)